Банки не поддержали единые правила рассылки СМС перед звонками клиентам

Национальный совет участников финансового рынка (НСФР) не поддержал введение требования об отправке СМС при массовых звонках клиентам на основании договора (к таким относятся вызовы по поводу просрочки по кредиту, изменения комиссий и тому подобное). Об этом говорится в заключении совета на новую версию правил оказания услуг телефонной связи, пишет РБК.

В отзыве НСФР подчёркивает, что законодательство не содержит требования, что порядок для рассылки уведомлений о звонках кредитных организаций на основании договора должны устанавливать власти. НСФР просит исключить из проекта требования для этой категории.

В заключении отмечается, что обязательство заключать договор с операторами связи приведёт к дополнительным затратам. «Мы же прекрасно понимаем, что любая платность — это удорожание услуг для абонента. Эти деньги не соткутся из воздуха и не будут взяты из бюджета. Их возьмут у клиентов, то есть у тех самых абонентов, за интересы которых борется Минцифры», — говорит глава НСФР Андрей Емелин. Так как СМС будут платными, получится, что банки должны будут за деньги уведомлять о том, что совершают бесплатные массовые вызовы, возмущается он.

Ресурс РБК в одном из крупных банков также сообщает, что подход к уведомлениям перед массовыми звонками, который предлагает Минцифры, навязывает кредитным организациям практически единственный метод уведомления, для которого нужно отдельно заключать договор с операторами связи. «Предлагаемый в проекте подход спорный с точки зрения удобства клиентов: в дополнение к вызова от своего банка заказчик будет получать ещё и СМС от оператора связи. Это, в дополнение к этого, нарушает логику действующего законодательства, которое в ряде случаев строго лимитирует число взаимодействий банков с клиентами», — сказал он.

По словам представителя «Инго Банка», цель инициативы — повысить прозрачность для абонента, снизить риски мошенничества, но риски для бизнеса, на которые указывает НСФР, он назвал «абсолютно реальными». По его мнению, нужно сделать регулирование гибким и с чёткими критериями, чтобы не создавать избыточных барьеров.

Среди критичных моментов — неудобства из‑за ограничения каналов информирования, риски ложных блокировок по жалобам абонентов, проблема избыточности данных, из‑за чего может увеличиться нагрузка на IT‑системы, а также увеличение неконтролируемых издержек. «Компании обоснованно опасаются, что придётся заключать договоры с операторами на условиях, которые операторы будут диктовать в одностороннем порядке. По оценке бизнеса, для крупной финансовой организации дополнительные затраты могут достигать 15–30 млн рублей в месяц», — указал он.

Представитель Минцифры сообщил, что они получили заключение НСФР и рассмотрят его в установленном порядке. Он уточнил, что после завершения общественного обсуждения проекта постановления министерство проанализирует все отзывы и при необходимости скорректирует текст документа. «Требования к уведомлению, а также право абонента направить жалобу оператору на недостоверное уведомление должны быть едины как для вызовов банков и других организаций, которые осуществляются по требованию закона, так и для вызовов иных организаций. В частности, необходимо урегулировать содержание уведомления, чтобы абонент был в курсе, на каком основании банк ему звонит», — отметил представитель Минцифры.

В своём заключении на новый инициатива правил оказания услуг телефонной связи НСФР допускает, что их предложение исключить спорный раздел из документа по какой‑то причине могут не принять во внимание. Поэтому совет просит хотя бы доработать ряд пунктов:

• исключить обязательство направлять такие сообщения только на основании договора с оператором и, следовательно, расширить количество способов;

• исключить запрет указывать некоторое количество целей для звонка в одном сообщении;

• сократить количество информации в уведомлении — указывать только основание вызова и информацию о праве абонента сообщить о несоответствии заявленной цели;

• не наделять операторов полномочиями использовать санкции к компаниям по жалобам абонентов без надлежащей проверки.

В июле НСФР уже критиковал инициативу ввести обязательную отправку СМС клиентам перед звонком для банков, но тогда речь шла о вызовах, осуществляемых на основании требований законов: например, по вопросу безопасности операции, подозрительной активности или предотвращения мошенничества.