Банк России не поддерживает идею о том, чтобы граждане использовали некастодиальные криптокошельки. Такой решение регулятор считает лёгким, но безответственным. Об этом заявил первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин на Биржевом форуме Московской биржи.

В соответствии с заявлению Владимира Чистюхина, регулятор хочет сохранить ответственность за посредниками в том же виде, как это работает с другими финансовыми инструментами. Банк России имеет в виду инфраструктуру, которая уже существует сегодня. Владимир Чистюхин отметил, что многие участники рынка хотят использовать некастодиальные кошельки и рассматривают их как простое подход. Участники рынка предлагают купить клиенту криптовалюту, зачислить её на некастодиальный кошелёк и снять с себя дальнейшую ответственность. Регулятор не готов поддерживать такой решение. В Банке России хотят, чтобы обе стороны действовали ответственно при инвестировании.

Законопроект о цифровой валюте и цифровых правах был внесён в Госдуму 1 апреля 2026 года. Документ определяет рамки регулирования крипторынка в России. В нём перечислены будущие участники рынка. Это биржи, брокеры, управляющие компании, обменники и депозитарии. Цифровые валюты граждан предлагается хранить именно в депозитариях.

Участники рынка говорят о необходимости рассмотреть функция использования некастодиальных кошельков. Основатель юридической компании GMT Legal Андрей Тугарин выступил 15 апреля на конференции Blockchain Forum 2026. Андрей Тугарин объявил, что законопроект о регулировании крипторынка игнорирует существование холодных кошельков. При этом ко второму чтению могут быть предложены поправки.

Ассоциация банков России выступила за смягчение отдельных требований законопроекта о легализации криптовалюты. Банкиры обратились в Госдуму с предложениями о возможной либерализации семи норм. Эти нормы касаются конечных инвесторов в криптоактивы и профессиональных участников рынка.